Обсуждается два возможных сценария: передача активов на баланс Росимущества или ЦБ. Окончательного решения пока нет, но сама инициатива одобрена на самом верху, сейчас вопрос решается на уровне правительственных структур. В ВЭБе склоняются к ЦБ, поскольку это проще и быстрее. В середине августа планировалось несколько совещаний у первого вице-премьера Игоря Шувалова, на которых могла быть затронута данная тема, но неизвестно, состоялись ли они.
США ввели санкции против ВЭБа 17 июля, ЕС — спустя две недели. Дочерних структур ВЭБа в американском списке нет. Но по условиям введения мер против организаций, чьи владельцы попали в список, такие структуры могут быть дополнительно включены в него, если фигурантам черного списка в целом там принадлежит не менее 50%.
Источники в Белом доме утверждают, что власти помимо прочего волнует судьба РФПИ, созданного в июне 2011 года по инициативе Владимира Путина: "На РФПИ возлагаются большие надежды в качестве инструмента привлечения иностранных инвестиций в Россию, так что в правительстве готовы принять меры для минимизации его рисков". ВЭБ выступил стопроцентным учредителем ООО "УК РФПИ".
Согласно отчетности ВЭБа по МСФО, 100% паев в ЗПИФе прямых инвестиций РФПИ также принадлежит госкорпорации. При создании РФПИ декларировалось, что в него будет вложено $10 млрд в течение пяти лет. Первые два года темп соблюдался: в 2012 году ВЭБ вложил в фонд 62,6 млрд руб., полученные из бюджета, в 2013 году — еще 62 млрд руб. Но в 2014 году продолжения не последовало. В середине августа ВЭБ получил из бюджета на формирование ЗПИФа всего 2,328 млрд руб.
В самом РФПИ, впрочем, утверждают, что санкции против ВЭБа его не затрагивают. Секторальные санкции касаются лишь определенных финансовых трансакций, связанных с привлечением долгосрочного финансирования от европейских и американских компаний в форме акционерного капитала или долга, поясняют в фонде.
Все остальные формы взаимодействия разрешены, заверил представитель РФПИ. Он отметил, что фонд не привлекает акционерное или долговое финансирование напрямую и не планирует делать это в дальнейшем, а наоборот, вкладывает свои средства наряду с соинвесторами. "Соответственно, введенные санкции не касаются РФПИ",— полагают в фонде.
В ЦБ, ВЭБе и ЭКСАРе ситуацию официально не комментируют. Но близкий к ВЭБу источник утверждает, что идея передать ряд дочерних структур нейтральным собственникам начала обсуждаться в самой госкорпорации задолго до введения санкций. "Речь идет о поиске механизма, который позволил бы РФПИ и ЭКСАРу работать вне зависимости от того, как будет развиваться ситуация с ВЭБом. Обе структуры тесно завязаны на западных контрагентов. В случае ЭКСАРа это не только банки и страховщики, но и государственные экспортные агентства",— пояснил источник, близкий к ВЭБу. Он напомнил, что в июне было решено создать на базе ЭКСАРа единый центр кредитно-страховой поддержки экспорта. В собственность агентству передается 100% акций Росэксимбанка (входит в группу ВЭБа).