По данным газеты «РБК daily», премьер-министр Владимир Путин возглавил Комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Ее полномочия — согласовывать сделки иностранных инвесторов, влекущие за собой установление их контроля в российских стратегических предприятиях. Разрешение на приобретение акций будет выдавать Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Однако эксперты не сомневаются, что контроль за иностранными инвестициями останется прерогативой премьера.
Вступивший в силу закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» определил 42 вида деятельности, где участие иностранных инвесторов возможно только с согласия российских властей. Среди них ядерная отрасль, шифрование, производство и продажа оружия, авиация, космическая деятельность, разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения. В список особо важных отраслей попали также полиграфическая деятельность (если она обеспечивает печать не менее 200 млн листов-оттисков в месяц), телеканалы и радиостанции с аудиторией более половины жителей региона.
Вчера Владимир Путин подписал постановление о создании специальной правительственной комиссии, которая займется непосредственно рассмотрением заявок зарубежных партнеров на приобретение активов стратегических предприятий. Обязательному согласованию подлежат сделки, в результате которых иностранные инвесторы приобретают, в частности, более 25% голосующих акций стратегических предприятий либо более 50% голосующих акций предприятий, осуществляющих геологическое изучение недр, разведку и добычу полезных ископаемых на участках федерального значения. Этим же документом премьер возложил на ФАС функции уполномоченного органа по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
Комиссию возглавит Владимир Путин. Его замом назначен первый вице-премьер Игорь Шувалов, а на должность ответственного секретаря утвержден глава ФАС Игорь Артемьев. В состав комиссии также вошли: директор ФСБ России Александр Бортников, вице-премьеры Игорь Сечин, Сергей Собянин и Сергей Иванов, директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России Сергей Григоров, гендиректор «Росатома» Сергей Кириенко, министр юстиции Александр Коновалов, глава МЭР Эльвира Набиуллина, руководитель Роскосмоса Анатолий Перминов, министр обороны Анатолий Сердюков, министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев, глава Минпромторговли Виктор Христенко, министр энергетики Сергей Шматко и министр связи и массовых коммуникаций Игорь Шеголев.
Эксперты отмечают, что в состав включены как отраслевые лоббисты, так и силовики, стоящие на страже безопасности страны. «В зависимости от конкретной сделки будет усиливаться позиция либо той, либо другой стороны», — отмечает политолог Дмитрий Бадовский. Однако вес Игоря Шувалова и Игоря Артемьева, людей непосредственно готовящих проекты решений, несомненно больше. «Впрочем, последнее слово останется за Владимиром Путиным, — уверен политолог. — Контроль за иностранными инвестициями по-прежнему будет находиться на уровне ручного управления премьера».