Эксперты Кудрина предложили запретить госкомпаниям покупать акции частных компаний

05.02.2018, Ведомости

Для сокращения экспансии госсектора в экономику госкомпаниям и их «дочкам» следует запретить покупать акции частных компаний, предлагает Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина в докладе «Эффективное управление госсобственностью в 2018–2024 гг. и до 2035 г.».

Проблема разрастания госсектора может решаться помимо базовой предпосылки в виде наличия политической воли не только в рамках приватизации и введения мониторинга стратегических компаний, указывают в ЦСР.

Кроме введения моратория на создание новых госкорпораций ЦСР предлагает ряд ограничений для существующих структур.

Так, ЦСР считает необходимым запретить компаниям с госучастием более 50% приобретать непрофильные активы и покупать, в том числе их «дочкам», акции частных компаний.

Кроме того, предлагается ввести право вето для независимых директоров, в случае если условия сделки по отчуждению имущества являются неконкурсными или когда приобретение связано с расширением непрофильных активов.

Вместе с тем эксперты предлагают запретить участвовать в приватизации в качестве покупателей «дочкам» госкомпаний с долей государства более 25%, а также ограничить создание госкомпаниями хозяйственных обществ в секторах, где соответствующие товары и услуги могут производить частные компании.

По данным ЦСР, доля государства в российской экономике с 2006 г. к 2016 г. выросла более чем на 6 п. п., до 46%.

Конкурентные механизмы рынка заменяются административным ресурсом и лоббизмом, при этом государство проявляет себя как менее эффективный собственник по сравнению с частными структурами, отмечают в ЦСР. Фактически госпредприятия превращаются в многоступенчатые бюрократические пирамиды административного контроля и формальной отчетности, заключают эксперты.

В своем докладе авторы предлагают повысить общую эффективность управления госсобственностью, сделав акцент на системном принципе «объясняй или продавай», введении более открытых корпоративных процедур для госкомпаний, расширении условий частной инициативы и усложнении процессов увеличения госсектора.

Период	Сделки	Объем млн$
I кв.'24	68	8 012
IV кв.'23	97	10 087
III кв.'23	90	7 178

Покупатель	Объект	Цена млн$
Группа компаний Мангазея	АО Полиметалл	3 690
СГ-транс	Первая грузовая компания (ПГК)	2 358
Газпромбанк	Сеть торговых центров МЕГА	1 425

Российский рынок M&A

Крупнейшие сделки

ЗА ЧЕМ СЛЕДИТЬ

Эксперты Кудрина предложили запретить госкомпаниям покупать акции частных компаний

Слияния и поглощения в России. Использование информации

Обзоры

База сделок

Рынок

Участники

Торговая площадка

Библиотека

Законодательство

Материалы

Дискуссии

Работа

Проекты группы компаний: