По данным газеты «Коммерсант», впервые за долгое время Агентство по страхованию вкладов (АСВ) фактически непосредственно взялось за санацию — на сей раз проблемного Крайинвестбанка.
27 июня 2016 года закончился срок действия временной администрации АСВ в Крайинвестбанке, введенной 25 декабря 2015 года сроком на шесть месяцев. Однако, было принято решение продлить срок действия временной администрации еще на полгода — то есть до конца 2016 года.
Это — прецедент за все время существования санации с 2008 года (когда инструментарий оздоровления банков был закреплен в российском законодательстве). До сих пор срок деятельности временной администрации АСВ в санированных банках не продлевался, а часто она уходила из банка и вовсе досрочно, передавая управление банку--рыночному санатору.
Вообще, смысл временной администрации — управлять банком в переходный период. Для того чтобы рыночному санатору стать полноценным владельцем оздоровляемого банка, необходимо провести ряд процедур — передать контроль, не всегда, но часто уменьшить капитал до одного рубля, объявить и провести допэмиссию в пользу санатора и т. п. А до тех пор, чтобы не сделать ситуацию еще хуже (под продолжающимся управлением бывшего руководства), банком управляет временная администрация АСВ.
Все указанные процедуры в случае с Крайинвестбанком не были завершены, и до сих пор владельцем банка является Краснодарский край, а не выбранный санатором РКНБ. В такой ситуации снимать временную администрацию может быть опасно, указывают участники рынка.
"Ситуация так и не разрешилась: РНКБ не хочет санировать на изначальных условиях, а ЦБ не хочет выделить дополнительные средства на санацию (30 млрд руб. против выделенных изначально на эти цели 18 млрд руб.",— говорит источник, близкий к обсуждению.
Это подтверждает и другой источник, знакомый с ситуацией: "Да, решено было продлить срок действия временной администрации в банке, так как обсуждение ситуации с санатором зашло в тупик".
Этого и следовало ожидать, указывает еще один осведомлённый источник: "Уникальна была и сама ситуация вхождения санатора в этот проект, все решилось в одночасье, потому что в отношении Крайинвестбанка были введены санкции ровно на следующий день после конкурса, и пришлось в спешке менять санатора на санкционный же банк — у нового инвестора РНКБ просто не было времени на адекватную оценку ситуации".
С учетом дополнительных запросов на финансирование и того, что санированный Крайинвестбанк санкционный, непонятно, сколько еще придется АСВ управлять банком и фактически его санировать, рассуждают банкиры.
"Тот факт, что временная администрация продолжает управлять банком, означает только одно — санатор не готов стать его владельцем и стороны так и не договорились о плане финансового оздоровления, который обычно и готовится в этот период",— считает глава банка-санатора.
Само агентство уже давно не бралось за санацию кого бы то ни было, находя более или менее рыночных инвесторов. Правда, в последнее время интереса у рыночных игроков к участию в санации все меньше.
Регулятор уже неоднократно выражал недовольство качеством санаций, при этом жестко настаивает на отказе от дополнительного финансирования уже утвержденных проектов.
Так и неудовлетворенные запросы на допфинансирование до сих пор висят у ФК "Открытие" (на санацию "Траста" в размере более 40 млрд руб.), Транскапиталбанка (на 26 млрд руб. в рамках санации Инвестторгбанка) и Новикомбанка (на 10 млрд руб. в рамках санации Фондсервисбанка).
До сих пор единственным случаем, когда ЦБ увеличил кредит на санацию, была санация Мособлбанка (СМП-банк получил дополнительно 50 млрд руб. в 2015 году). С тех пор АСВ и ЦБ не раз заявляли, что с 2015 года во всех проектах по санации заранее оговорено условие о том, что санатор не может обращаться за дополнительным кредитом.
Инвестторгбанк
Краснодарский краевой инвестиционный банк (Крайинвестбанк)
Московский областной банк (Мособлбанк)
Банк непрофильных активов (БНА) Траст
Новикомбанк
Правительство Краснодарского края
Банк Северный морской путь (СМП банк)
Транскапиталбанк (ТКБ)
Открытие холдинг (ФК Открытие)
Российский национальный коммерческий банк (РНКБ)
Роскосмосбанк (Фондсервисбанк)
Центральный банк Российской Федерации (Банк России)