«Открытие» получило на оздоровление «Траста» 127 млрд руб., но этого оказалось мало, и он попросил еще 47 млрд руб. – дыра в балансе «Траста» выросла с 68 млрд до 114 млрд руб.
Просто так выдавать льготные кредиты ЦБ не захотел и изменил план санации, предусмотрев выделение дополнительных средств по итогам конкурса. Его итоги до сих пор не подведены.
Соперник у «Открытия» был один – Альфа-банк, но незадолго до объявления победителя он неожиданно отозвал заявку, сославшись на нарушения закона при проведении конкурса. Главное – закон о банкротстве не предусматривает повторного отбора при наличии уже отобранного и неотстраненного инвестора.
Генпрокуратура с этим согласилась и вынесла ЦБ представление. Она предлагает уже организованный отбор отменить, а в дальнейшем проводить его без участия «Открытие холдинга», кроме того, ЦБ не контролировал должным образом мероприятия по финансовому оздоровлению «Траста», пишет Буксман.
Предложение «Альфы» было хуже, чем у «Открытия», и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) передало на одобрение в ЦБ заявку «Открытия», рассказывали люди, участвовавшие в обсуждении заявок.
«Открытие» просило пролонгировать средства на четыре года, а «Альфа» – почти на 20 лет.
АСВ с доводами Альфа-банка не согласилось, юристы также не увидели нарушений при проведении отбора.
Неочевидны они и сейчас, говорит партнер Тertychny Agabalyan Иван Тертычный, порядок отбора АСВ инвесторов в законе о банкротстве никак не урегулирован, нет там и указаний, как проводить повторный конкурс:
«По сути, Генпрокуратура хочет сказать: нам эта ситуация не нравится, но что конкретно вы нарушили, мы понять не можем, поэтому ведомство и не опирается на конкретную норму».
Однако ЦБ письмо Генпрокуратуры все же придется принять во внимание, продолжает Тертычный: на практике прокурорское представление может быть сформулировано как в форме требования, так и в виде предложения – принять меры адресат обязан в обоих случаях.
«Другой вопрос – как ЦБ может отменить результаты конкурса, если проводит его не он, а АСВ? ЦБ утверждает план участия АСВ в санации, но не выбирает инвестора самостоятельно.
Вероятно, ЦБ ответит в том духе, что даже при желании отменить результаты конкурса не может, так как АСВ – самостоятельная структура, к которой и нужно предъявлять претензии, поскольку именно она проводила конкурс», – размышляет он.
По закону о прокуратуре в течение месяца после вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению нарушения закона, говорит партнер «Ионцев, Ляховский и партнеры» Игорь Дубов. Решение о том, кто будет инвестором, все-таки принимает ЦБ, отмечает он, вероятно, на это опирается Генпрокуратура.
Потеря «Траста» не оказала бы большого прямого влияния на банковскую группу «Открытие»: доля санируемого банка – менее 5% ее активов, а величина кредитного риска не превышает 5% собственного капитала группы, думает аналитик Moody’s Петр Паклин.
Дополнительные деньги на санацию «Траста» выделять все-таки необходимо, говорил человек, близкий к надзорному блоку ЦБ, – сработали ковенанты, прописанные в плане финансового оздоровления, дыра выросла более чем на 5%. Если дополнительных средств не выделять, то теряется смысл в финансовом оздоровлении, а денег уже потрачено много.
Альфа-банк заявлял, что готов участвовать в конкурсе, если конкурс будет юридически корректен.