Идея «Почтового банка», который планировался как конкурент «Сбербанку», за четыре года не получила развития, признал председатель ВЭБа Владимир Дмитриев. Необходимые условия для создания «Почтового банка» не созданы, а инвесторы — «Номос-банк» и банк «Русский стандарт», — похоже, охладели к идее, а чиновники так и не провели реформ внутри «Почты России», — заявил председатель ВЭБа Владимир Дмитриев. Необходимые условия, перечисляет Дмитриев, — это акционирование ФГУП «Почта России», согласование вопроса, как фондироваться «Почте» для приобретения акций нового банка, и независимая оценка «Почты России», «которую никто так и не провел».
Создание «Почтового банка» было одобрено наблюдательным советом ВЭБа во главе с премьером Владимиром Путиным в конце 2009 г. Предполагалось, что ВЭБ создаст крупнейший розничный банк в России на базе санированного им «Связь-банка» и ФГУП «Почта России» с привлечением частного инвестора. Спасение «Связь-банка» обошлось государству в 142 млрд руб., создание «Почтового банка» позволило бы вернуть эти деньги, рассчитывали в ВЭБе.
Активы «Почтового банка» в период 2011-2021 гг. ВЭБ планировал на уровне 2,2-3,3 трлн руб. (сопоставимо с «Газпромбанком»), а покрытие — 40 000 отделений «Почты России» — вдвое превысило бы сеть «Сбербанка». ВЭБ планировал выйти из «Почтового банка в 2020-2021 гг., причем по цене более двух капиталов.
Участие в проекте требует от частного инвестора вклада, пропорционального размеру финансового бизнеса «Почты России». Сама «Почта» оценила его в 90-108 млрд руб. Это «запредельная цена», сказал Дмитриев.
Решение о создании «Почтового банка» на базе санированного ВЭБом «Связь-банк» и ФГУП «Почта России» было одобрено наблюдательным советом ВЭБа 17 декабря 2009 года. По покрытию розничной сетью создаваемый банк должен стать крупнейшим в России — благодаря инфраструктуре «Почты России» (42 тыс. отделений), что должно сделать банковские услуги более доступными для населения. «Почтовый банк» в два с лишним раза превзойдет «Сбербанк».
Коммерческие банки, претендующие на участие в проекте, должны были иметь рейтинг не ниже B-/B3, развитую информационно-технологическую платформу, опыт массового обслуживания населения, не иметь конфликта интересов с создаваемым банком. Также от партнера требовалась «готовность к финансовому участию в капитале «Почтового банка» в размере не менее 25%, но не более 50%».
Ранее планировалось, стоимость создания «Почтового банка» может составить $5-10 млрд. Это условие должно было стать основным барьером для желающих поучаствовать в проекте. Формальным требованиям по рейтингу и финансовому состоянию соответствовало около 50 банков, но большая часть из них не имела возможности инвестировать в такой масштабный проект.