"Что касается требования антимонопольного законодательства, то сделка не требует предварительного рассмотрения антимонопольным органом", - объявил г-н Голомолзин.
Касаясь о необходимости согласования с правкомиссией по иностранным инвестициям, г-н Голомолзин пояснил, что "сейчас этот вопрос обсуждается". "Если вопрос касается 57 закона [о порядке осуществления иностранных инвестиций], то этот вопрос находится в стадии рассмотрения", - добавил он.
Правительство может принять положительное решение по сделке о покупке компанией Schlumberger нефтесервисной компании Eurasia Drilling, однако определило условия из 10 пунктов для покупки. Об этом сообщил журналистам глава ФАС Игорь Артемьев по итогам заседания правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями.
Среди условий значатся обеспечение режима гостайны, а также то, что генеральным директором покупаемой компании должен быть гражданин РФ.
"Рассматривая эту сделку, комиссия исходила из того, что, в принципе, возможно, сделка и будет иметь положительное решение. В граничных условиях около 10 пунктов. Среди них есть вполне стандартные - это защита государственной тайны, которая там существует, это формат, когда генеральным директором, возможно, в этой компании должен стать только российский гражданин, который обеспечит режим доступа к гостайне. Ну, и ряд других стандартных условий", - сказал г-н Артемьев. Среди этих условий есть и специально выработанные по данной сделке.
Решения о сделке комиссия 26 марта 2015 года не приняла. По словам Артемьева, к этому вопросу решено вернутся по итогам дополнительного обсуждения условий сделки с Schlumberger.
"В ближайшие 10 дней мы должны встретиться с компанией, проговорить с ней все эти условия, с их юридическими и экономическими советниками. Если для компании эти условия покажутся приемлемыми, комиссия вернется к этому вопросу", - сказал он.
Также требует обсуждения вопрос о возможной приостановке работы компании из-за санкций, подчеркнул г-н Артемьев. Чтобы застраховаться от этого риска, Schlumberger может быть выставлено требование о продаже доли в EDC российскому инвестору в случае введения санкций.
"Если режим санкций будет введен и деятельность компании будет невозможна, в этом случае компания должна будет продать свой пакет российскому инвестору. Это одно из обсуждаемых условий. Мы все это будем обсуждать с Schlumberger", - сказал г-н Артемьев.
Правительство уделяет сделке особое внимание в связи с тем, что EDC оказывает услуги по бурению, нефтесервису в сфере добычи нефти и геологоразведки недр, а это очень чувствительные для российской экономики сферы, объяснил он.
Представитель Schlumberger сообщил, что компания не получала материалов и дополнительной информации по итогам заседания правительственной комиссии. Представители самой компании на нем не присутствовали.
"Это наша практика соблюдать законы той страны, где мы работаем и как мы работаем. Мы не строим догадок или домыслов относительно каких-либо возможных санкций, мы ждем поступления официального запроса ФАС, на который мы будем реагировать соответствующим образом", - сказал вице-президент по взаимодействию с органами государственной власти Schlumberger Александр Борисов.
Западные санкции ограничивают доступ европейских и американских компаний к российским нефтяным проектам на шельфе Арктики, на глубоководье и в сланцевых породах. Рейтинговое агентство Standard&Poor's в октябре 2014 года, после введения секторальных санкций, писало, что санкции не оказали серьезного влияния на операции компании, поскольку большинство оборудования, которое использует Eurasia Drilling - российского и китайского происхождения, компания не специализируется на арктическом или сланцевом бурении. Ни Eurasia Drilling, ни ее российские акционеры не входят в какие-либо санкционные списки.
Schlumberger как компания, базирующаяся в Хьюстоне, обязана следовать санкционным предписаниям Минфина и Минторга США в отношении России. Но ограничения OFAC (ведомство в составе американского казначейства, отвечающее за санкции) не распространяются на независимые иностранные "дочки" американских компаний.
Это связано с общим принципом: иностранные дочерние компании американских корпораций не попадают под юрисдикцию санкций США, если только речь не идет о санкционных программах в отношении Кубы и Ирана. Именно поэтому в конце 2014 года российское ЗАО "Бейкер Хьюз" (дочернее предприятие американской Baker Hughes) и панамская Schlumberger Logelco Inc участвовали в российских тендерах на оказание буровых услуг в Арктике.
Для того чтобы иностранная "дочка" считалась независимой, она должна отвечать ряду критериев, среди которых - принятие решений независимо от материнской компании, национальный состав руководства, самостоятельное финансирование и т.д. Граждане США не должны иметь отношения к бизнесу, запрещенному для американской материнской компании.
Теоретически США могут ужесточить секторальные санкции так, что они затронут более широкий спектр буровых услуг или более широкую географию проектов, или вовсе внести Eurasia Drilling в санкционные списки. Возможно, на случай такого развития событий и хотят подстраховаться российские чиновники.
Напомним, что собрание акционеров EDC одобрило сделку с Schlumberger 16 февраля. Сделка по продаже 45,65% акций EDC американской Schlumberger должна была пройти в два этапа.
На первом специально созданная компания EDC Acquisition Company должна была выкупить около 30% EDC у миноритариев (по $22 за расписку, GDR), и компания проводила делистинг с Лондонской фондовой биржи (LSE). Покупку предполагалось осуществить на кредит Schlumberger в $991 млн, позднее компания должна была конвертировать этот кредит в приобретенные акции.
На втором этапе Schlumberger должна была докупить еще 14,98% у основных акционеров EDC, тем самым увеличив свою долю до 45,65%. При этом компания получала опцион на оставшиеся 54,35% EDC, который мог быть исполнен с 2018 года.
Общая сумма предполагаемой сделки, без стоимости исполнения опциона , оценивалась в $1,7 млрд. Впоследствии осведомлённые источники рассказали, что транзакцией заинтересовались в администрации президента России, позже ФАС направила запрос Schlumberger.