Кардинально сократить число госпредприятий к 2018 г., остальные вывести на биржу и отбирать их гендиректоров на конкурсе — таковы цели программы управления госимуществом. Росимуществу не хватает на нее 19 млрд руб. Минэкономразвития и Росимущество внесли в правительство концепцию и госпрограмму по управлению госимуществом до 2018 г. Концепция фиксирует цели управления госимуществом, в госпрограмме — инструменты их достижения.
У государства имущества больше, чем ему нужно, — такой вывод сделан в концепции. Во многих отраслях государство — не только регулятор, но и собственник крупнейших компаний, что искажает конкуренцию. Росимущество предлагает провести due diligence каждого актива и определить его цели. Активы, которые не нужны для решения задач, поставленных правительством или сформулированных в стратегических документах, должны быть приватизированы. Перечни активов, сохраняемых в госсобственности или выставляемых на продажу, утвердит правительство, сказано в концепции, но не указано к какому году.
Темпы разгосударствления экономики будут зависеть от варианта госпрограммы, который выберет правительство, — бюджетный или оптимистичный. По первому расходы бюджета составят 33,4 млрд руб. По второму — на 19 млрд руб. больше, их них 12,9 млрд Росимущество просит на размещение федеральных органов власти.
За остальные 6,1 млрд руб. Росимущество обещает кардинально сократить объем госсектора к 2018 г. По оптимистичному сценарию количество АО с госучастием уменьшится с 2 322 до 200 (по бюджетному — до 1 121), ФГУПов не останется вовсе (по бюджетному — 827).
Сохраняемые в госсобственности компании предлагается выводить на биржу, следует из концепции. Ее авторы обещают, что к 2018 г. количество госкомпаний, торгующихся на Московской бирже, увеличится вдвое. Речь идет о 50-60 крупных госкомпаниях, которые к 2018 г. будут определять профиль госсектора в экономике.
В индексе ММВБ из 44 компаний 17 — государственные. Крупнейшие госкомпании уже торгуются на »Московской бирже» или должны стать публичными к 2018 г. в соответствии с планом приватизации. Потенциально инвесторам могут быть интересны бумаги «Почты России», но не при нынешнем состоянии компании, медиаактивы («Первый канал«, ВГТРК) — тоже специфический бизнес. В авиационной отрасли, если говорить об ОАК, низкая доходность. Правительству лучше не отказываться от уже объявленных планов приватизации, а вот с выводом на биржу других госкомпаний не стоит торопиться.