По данным информационного агентства «Финмаркет», 27 октября 2008 года Российский Совет Федерации одобрил закон «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года». Закон был принят Госдумой 23 октября 2008 года. Как говорится в заключении комитета по финансовым рынкам Совета Федерации, закон направлен «на поддержание стабильности банковской системы и защиты интересов кредиторов при наличии признаков неустойчивого финансового положения банка, выявление ситуаций, угрожающих законным интересам его вкладчиков и кредиторов». В соответствии с законом ЦБ РФ и «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ) вправе осуществлять меры по предупреждению банкротства банка. Теперь АСВ может оказывать финансовую помощь лицам, приобретающим акции (доли в уставном капитале) банка, в размере, позволяющем определять решения банка по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания его учредителей (участников). Также помощь может осуществляться путем оказания финансовой помощи банкам, приобретающим обязательства и имущество банка или их часть, и организации торгов по продаже имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств банка, в том числе перед «Банком России».
С момента направления «Банком России» в АСВ предложения об участии в предупреждении банкротства банка и до дня окончания срока осуществления мер по предупреждению банкротства банка «Банк России» вправе не вводить запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц; не отзывать у банка лицензию; предоставить банку отсрочку (рассрочку) по внесению суммы недовнесенных средств в обязательные резервы, и другие меры. Оценка финансового положения банка-банкрота проводится совместно представителями «Банка России» и АСВ в соответствии с нормативным актом «Банка России». Законопроектом предусмотрено необходимое финансирование деятельности по предупреждению банкротства банков. Законом предполагается сделать взнос РФ в имущество АСВ в размере до 250 млрд руб., а также предусмотреть возможность предоставления «Банком России» кредитов АСВ на срок до пяти лет без обеспечения. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется до 31 декабря 2011 года включительно.