По данным газеты «Коммерсантъ», Госдума приняла во втором чтении законопроект, регламентирующий создание и реорганизацию обществ с ограниченной ответственностью (ООО), а также взаимоотношения их участников. Как утверждают разработчики в Госдуме, теперь выход участников не будет приводить к разорению обществ, их труднее будет использовать как «однодневки», они будут более защищены от рейдерских захватов. Все действующие 1,5 млн ООО России с 1 января 2010 года должны будут перерегистрироваться по новым правилам, а в перспективе все ЗАО и ОАО, не планирующие выход на биржу, должны будут превратиться в ООО. Законопроект, который еще должны окончательно принять Госдума и СФ, а также подписать президент, должен вступить в силу с 1 июля 2009 года.
Действующий закон об ООО слабо защищает участников общества. Основным его недостатком является неограниченная возможность выхода участников из ООО при отсутствии субсидиарной имущественной ответственности участников и обязанности проведения ежегодных аудиторских проверок. Это приводит к нарушению прав участников ООО и делает ООО наиболее распространенной организационно-правовой формой, используемой для создания «фирм-однодневок» с целью уклонения от налогов. Согласно принятому законопроекту, теперь свободно и без ответственности выйти из ООО можно, только если это предусмотрено уставом, а выводимое имущество будет оцениваться независимыми оценщиками, что снизит риски разорения ООО после выхода одного из участников. Участники несут солидарную ответственность по обязательствам общества.
Сегодня процедура рейдерского захвата ООО выглядит до безобразия просто — достаточно лишь подделать печать и подпись в протоколе общего собрании ООО и зарегистрировать его в налоговой инспекции, которая не обязана проверять подлинность документов. Поэтому депутаты Госдумы также предложили внести поправки в закон о нотариате, вводящие страховую ответственность нотариусов до 1,5 млн руб. за достоверность договора, например, о купле-продаже долей ООО. Антирейдерской нормой можно считать и введенную поправками возможность закрепления в уставе ООО преимущественного права приобретения обществом доли при выходе участника.