23 октября 2012 года Государственная дума приняла во втором чтении проект поправок к федеральному закону «О негосударственных пенсионных фондах». В целом эти поправки направлены на урегулирование отношений, связанных с реорганизацией негосударственных пенсионных фондов. Поправки, в частности, подробно описывают процедуру «разукрупнения фонда» — выделения из НПФ менее крупного участника рынка.
Однако, на данный момент, нет смысла проводить разукрупнение фондов, особенно на фоне ужесточения требований к НПФ, когда фонды, наоборот, консолидируются. В текущих условиях, когда актуальным является, наоборот, процесс консолидации НПФ, единственным фондом, который мог бы воспользоваться новым законом, сейчас может быть «Лукойл Гарант».
Фонд всегда рассматривал возможность продажи части своих активов. Несколько лет назад «Лукойл Гарант» присоединил к себе несколько небольших фондов с целью развития обязательного пенсионного страхования как источника длинных денег. Сейчас фонд хотел бы оставить за собой только обслуживание корпоративных клиентов, но на данный момент невозможно разделение активов розничных, то есть счетов ОПС, и корпоративных — счетов работников корпорации.
В крупных НПФ теоретически видят необходимость в новых законодательных нормах. Если Гражданским кодексом предусматриваются различные формы реорганизации, то в законодательстве они должны быть подробно описаны, чтобы у фондов впоследствии не возникало проблем.
Кроме того, возможность выделения имеет значение для владельцев крупных финансово-промышленных групп, фонды которых изначально создавались для корпоративных клиентов. На данный момент некоторые фонды, вероятно, хотят оставить за собой исключительно обслуживание работников предприятия, продав счета по обязательному пенсионному страхованию.