Как стало известно «РБК daily», депутаты Госдумы готовят законопроект, который упрощает слияние, присоединение и преобразование банков. По мнению депутатов, он будет способствовать росту сделок по слиянию российских кредитных организаций и в целом повысит устойчивость банковской системы. Банкиры, опрошенные РБК daily, полагают, что эти поправки вряд ли подстегнут отечественный рынок слияния и поглощения кредитных организаций, но процедура реорганизации банков действительно станет проще.
В настоящее время при проведении реорганизации банка участники сделки обязаны разослать всем его кредиторам письма, уведомляющие о проводимой операции. В связи с чем банки вынуждены направлять почтовые сообщения даже тем клиентам, у которых на счете копейки. С учетом того, что у реорганизуемого банка могут быть сотни тысяч вкладчиков, затраты на почтовые отправления в их адрес составят несколько миллионов рублей.
По мнению депутатов, эту проблему можно решить, разрешив банкам уведомлять кредиторов не только по почте, но и через СМИ. Газетная публикация будет являться для ЦБ доказательством уведомления кредиторов о принятии решения о реорганизации. Решение о выборе того или иного способа уведомления кредиторов может приниматься как общим собранием акционеров, так и советом директоров реорганизуемого банка. При этом кредиторы должны быть уведомлены в тридцатидневный срок с момента принятия решения о проведении сделки.
Как сказал РБК daily председатель президиума коллегии адвокатов «Джон Тайнер и партнеры» Валерий Тутыхин, по сути, депутаты предлагают убрать законодательную несуразность: «Банки в отличие от прочих юридических лиц имеют вкладчиков, каждый из которых считается кредитором. Это затрудняет реорганизацию банков. Информирование кредиторов через СМИ облегчит процесс консолидации банков».
Вице-президент Ситибанка Наталья Николаева также считает, что предлагаемые поправки сократят издержки и упростят процедуру реорганизации, особенно многофилиальных банков и тех, кто активно работает с физическими лицами: «Чтобы подстегнуть рынок слияния и поглощения, достаточно ужесточить условия капитализации банковской системы. Это вынудит мелкие банки сливаться с более крупными кредитными организациями».
По мнению начальника отдела корпоративного финансирования Международного московского банка Олега Пономарева, надо приветствовать любые изменения, связанные с упрощением слияния и поглощения банков: «Наше законодательство в этой части только-только совершенствуется. Несмотря на то что предлагаемые поправки не подстегнут рынок слияний и поглощений, они важны для развития банковской системы, поскольку реорганизация кредитных организаций действительно станет несколько проще».
Директор по инвестиционно-банковской деятельности группы «Ренессанс Капитал» Александр Рыбак сказал БК daily, что изменение порядка раскрытия информации существенно не меняет порядок совершения сделки по слиянию: «Для банков это незначительные затраты. На мой взгляд, чтобы активизировать процесс слияния, в стране необходимо уменьшить сроки одобрения таких сделок в различных ведомствах. Сейчас на это уходит очень много времени».