11 ноября 2008 г. подписано генеральное четырёхстороннее соглашение между государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ), ОАО «Свердловский губернский банк» (ОАО СБ «Губернский») и екатеринбургскими ОАО «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» (ОАО «СКБ-банк») и ЗАО «Группа Синара». Об этом говорится в сообщении компании АСВ. В данном документе определяются порядок и условия взаимодействия сторон при выполнении мероприятий по предупреждению банкротства банка «Губернский». Согласно тексту генерального соглашения «Группа Синара», выступающая в роли инвестора, обязуется, в частности, приобрести акции банка «Губернский» в размере, позволяющем определять решения указанного банка по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания его акционеров. Одновременно инвестор обязуется разработать детальный план финансового оздоровления банка «Губернский» и исполнить в полном объеме мероприятия по предупреждению его банкротства, конечной целью которых является реорганизация банка «Губернский» путем присоединения к «СКБ-банк». Со своей стороны АСВ предоставит компании «Группа Синара» финансовую помощь для предупреждения банкротства банка, осуществляя при этом комплекс мер по контролю за ходом исполнения плана как со стороны инвестора, так и со стороны банка.
Указанное соглашение базируется на: Федеральном законе от 27 октября 2008 г. № 175-Ф3 «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года», в соответствии с которым АСВ участвует в финансовом оздоровлении банков, испытывающих в последнее время затруднения при обслуживании своих клиентов, плане участия АСВ в предупреждении банкротства банка «Губернский», утвержденного 6 ноября 2008 г. Советом директоров «Банка России». Для эффективного исполнения контрольных функций со стороны АСВ банк «Губернский» и «Группа Синара» приняли на себя обязательства предоставлять АСВ все необходимые документы и материалы, относящиеся к проводимым мероприятиям, а также регулярные отчеты о ходе выполнения работ.
«Агентство по страхованию вкладов» (АСВ) создано в январе 2004 года на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В целях обеспечения функционирования системы страхования вкладов Агентство осуществляет выплату вкладчикам возмещений по вкладам при наступлении страхового случая; ведет реестр банков-участников системы страхования вкладов; контролирует формирование фонда страхования вкладов, в том числе за счет взносов банков; управляет средствами фонда страхования вкладов. 27 октября 2008 года был принят Федеральный закон №175-Ф3 «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года», согласно которому Агентство было наделено еще и функциями по финансовому оздоровлению банков.
Основными направлениями деятельности ОАО «Свердловский губернский банк» (ОАО СБ «Губернский») являются: кредитование юридических и физических лиц в рублях и иностранной валюте, расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц, операции с ценными бумагами, валютные операции, эмиссия и обслуживание банковских карт (VISA, MasterCard), привлечение вкладов физических лиц, денежные переводы, аренда индивидуальных сейфов, операции с драгоценными металлами. ОАО СБ «Губернский» включен в реестр банков - участников системы обязательного страхования. Уставный капитал Банка составляет 622,4 миллиона рублей.
2 ноября 1990 года, на базе Свердловского областного управления Агропромбанка, создан «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» (ОАО «СКБ-банк»). В этот день Банку была выдана лицензия на осуществление банковских операций. 20 апреля 1992 года - в «Центральном Банке России» произведена регистрация «СКБ-банк» в качестве акционерного. На 01.10.2008г. активы банка составляют 37 630 756 тыс. руб., собственные средства - 5 403 628 тыс. руб. Чистая прибыль кредитной организации на эту же дату составила 467 691 тыс. руб. Акционерами банка являются ЗАО «Группа Синара», владеющая долей в размере 33,69% акций в УК «СКБ-банк», ЗАО «Акцессия» - 6,80% акций, ЗАО «Варрант» - 10,62% акций, ЗАО «Гудвилл» - 10,76% акций, ЗАО «Трейдер» - 10,85% акций, ЕБРР - 25,00% акций. Офисы банка расположены в большинстве крупных городов во всех федеральных округах России.
ЗАО «Группа Синара» - диверсифицированная компания, объединяющая предприятия различной отраслевой направленности. Приоритетными бизнес-направлениями Группы являются транспортное машиностроение, финансовые услуги, девелопмент. Центральный офис ЗАО «Группа Синара» расположен в г. Екатеринбурге. По итогам деятельности ЗАО «Группа Синара» в 2007 году выручка от продаж (без НДС) составила 9,5 млрд. рублей. Консолидированная чистая прибыль предприятий Группы в 2007 году достигла 2,2 млрд. рублей.