29 сентября 2008 года Девятый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу ОАО «Газпром» на решение Арбитражного суда г. Москвы, ранее признавшего обоснованным предписание Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) от 22.02.2008 года, выданное ОАО «Газпром» по результатам рассмотрения ходатайства о приобретении 50% + 1 голосующих акций ОАО «ТГК-1». Об этом говорится в сообщении ФАС России. Вышеупомянутое ходатайство ОАО «Газпром» могло быть удовлетворено ФАС России только в совокупности с предписанием, согласно которому, ФАС России должно было обеспечивать государственный контроль за соблюдением сторонами антимонопольного законодательства, а также предупреждать монополистическую деятельность.
Напомним, что в сентябре 2007 года ОАО «Газпром» обратилось в ФАС России с ходатайством о согласовании сделки по приобретению 50% + 1 голосующих акций ОАО «ТГК-1», доля которого в выработке электроэнергии в границах зоны свободного перетока, определяемой территорией объединенной энергосистемы Северо-Запада (исключая Калининградскую и Кольскую энергосистемы), превышает 20%. Реализация указанной в ходатайстве сделки могла привести к ограничению конкуренции на оптовом рынке электроэнергии в географических границах данной зоны путем возникновения доминирующего положения ОАО «Газпром». Помимо этого, учитывая доминирующее положение ОАО «Газпром» на рынках поставки, транспортировки и распределения природного газа в указанной зоне, сделка могла привести к возникновению вертикальной интеграции субъекта естественной монополии с хозяйствующим субъектом, являющимся потребителем его услуг.
ОАО «Газпром» – крупнейшая газовая компания в мире. Основные направления деятельности – геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа и других углеводородов. Государство является собственником контрольного пакета акций «Газпром» – 50,002%. Газовая компания располагает самыми богатыми в мире запасами природного газа. Её доля в мировых запасах газа составляет 17%, в российских – 60%. Запасы газа «Газпром» оцениваются в 29,85 трлн. куб. м, а их текущая стоимость – в $182,5 млрд. Добыча природного газа в 2007 году составила 548,5 млрд. куб. м.
ОАО «Территоральная генерирующая компания №1» («ТГК-1») является ведущим производителем и поставщиком электрической и тепловой энергии в Северо-западном регионе России, а также третьей в стране территориальной генерирующей компанией по величине установленных мощностей. Генерирующие активы компании включают в себя электростанции различных типов (тепловые, гидро-, дизельные, комбинированные) в четырех субъектах РФ – Санкт-Петербурге, Республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях. Также в структуру активов входят тепловые сети протяженностью свыше 940 км. Установленная электрическая мощность компании 6 278,4 МВт, тепловая – 14 754 Гкал/ч. Выработанная электроэнергия поставляется, прежде всего, на внутренний оптовый рынок, а также частично экспортируется в Финляндию и Норвегию. Основные акционеры ОАО «ТГК-1»: 28,66 % акций принадлежит ОАО «Газпром», 17,65 % акций - ООО «Русские энергетические проекты», 25,66 % акций - «Fortum Power and Heat Oy», 5,60 % акций - ОАО «ГМК «Норильский Никель».