В соответствии со статьями 28 и 33 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» «Федеральная антимонопольная служба» (ФАС) России рассмотрела два ходатайства Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №5» (ТГК-5). Об этом говорится в сообщении ФАС России. В первом ходатайстве ОАО «ТГК-5» просит ФАС России о выдаче разрешения на приобретение 100% голосующих акций Открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (КТК). В своем втором ходатайстве генерирующая компания просит ФАС России о даче согласия на приобретение 49 % долей в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (УКС), что в совокупности с имеющимися в распоряжении ОАО «ТГК-5» 51% долей в уставном капитале ООО «УКС» составит 100% долей в уставном капитале ООО «УКС».
21 июня 2010 года ФАС России приняла решения об удовлетворении обоих ходатайств «ТГК-5». Вместе с выдачей решений об удовлетворении двух ходатайств генкомпании, ФАС выдала «ТГК-5» предписания о недопущении действий, направленных на ограничение конкуренции на рынке оказания услуг по теплоснабжению Кировской области и Республики Удмуртия Российской Федерации. Разрешения ОАО «ТГК-5» на приобретение всех выпущенных акций ОАО КТК и консолидацию всего уставного капитала ООО УКС действуют только в совокупности с указанными предписаниями ФАС России.
ОАО «КТК» находится в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов (товарный рынок: распределение тепловой энергии); доля на рынке - более 50%; географические границы рынка: МО «Город Киров» и МО «Город Кирово-Чепецк» (в границах присоединенных тепловых сетей ОАО «Кировская теплоснабжающая компания»). ОАО «КТК» на праве аренды принадлежат внутриквартальные тепловые сети на территории г. Кирова Кировской области и г. Кирово-Чепецка Кировской области, ОАО «КТК» фактически занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в границах соответствующих сетей.
В результате совершения указанной сделки у ОАО «ТГК-5» появится возможность оказывать влияние на хозяйственную деятельность ОАО «КТК». Таким образом, совершение сделки ОАО «ТГК-5» по приобретению 100% голосующих акций ОАО «КТК» может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по теплоснабжению на территории г. Кирова и г. Кирово-Чепецка в границах соответствующих сетей, принадлежащих на праве аренды ОАО «КТК».
ООО «Удмуртские коммунальные системы» фактически занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей на территории г. Ижевск, г. Сарапул Удмуртской республики. В результате совершения указанной сделки у ОАО «ТГК-5» появится возможность оказывать влияние на хозяйственную деятельность ООО «Удмуртские коммунальные системы».
Следовательно, в результате совершения указанной сделки ОАО «ТГК-5» фактически займет доминирующее положение на рынке оказания услуг по теплоснабжению в географических границах протяженности тепловых сетей ООО «Удмуртские коммунальные системы» на территории г. Ижевск, г. Сарапула Удмуртской республики. В связи с этим, у ОАО «ТГК-5» появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к сетям теплоснабжения для других хозяйствующих субъектов.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение выдать ОАО «ТГК-5» предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по теплоснабжению. А именно: «ТГК-5» должна обеспечивать предприятиям, производящим тепловую энергию, недискриминационный доступ к тепловым сетям для поставки тепловой энергии конечным потребителям; обеспечивать потребителям недискриминационный доступ к тепловым сетям; при выдаче технических условий на подключение к тепловым сетям не допускать навязывания условий, невыгодных для потребителей или не относящихся к содержанию технических условий.
Неисполнение настоящих предписаний влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о защите конкуренции является основанием для признания сделок недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5» создано в ходе реформирования энергетической отрасли и объединяет генерирующие мощности Кировской области, Удмуртской и Чувашской республик, Республики Марий Эл. Основные виды деятельности ОАО «ТГК-5» - производство тепловой и электрической энергии. Операционную деятельность ОАО «ТГК-5» начала 1 июля 2005 г.
В состав Компании входят генерирующие мощности, ранее входившие в состав ОАО «Кировэнерго», ОАО «Удмуртэнерго», ОАО «Чувашэнерго и ОАО «Мариэнерго». Всего в состав ОАО «ТГК-5» входят 11 теплоэлектроцентралей, расположенных на всей территории деятельности компании. Установленная электрическая мощность электростанций ОАО «ТГК-5» – более 2 400 МВт. Установленная тепловая мощность станций – более 9 тыс. Гкал/ч. Головной офис ОАО ТГК-5 находится по адресу: Республика Чувашия, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д. 4/4.
Место нахождения ОАО «Кировская теплоснабжающая компания»: город Киров (обл.), ул. Ломоносова, д. 2а. Основные виды деятельности – производство и передача тепловой энергии; реализация химочищенной воды.
Место нахождения ОАО «Удмуртские коммунальные системы»: Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Буммашевская, д. 11. Основные виды деятельности – реализация теплоэнергии; реализация услуг теплоснабжения.