В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России рассмотрела ходатайство ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» о приобретении 100% голосующих акций ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов», а также представленные документы и информацию. Об этом говорится в сообщении ФАС России. 12 августа 2010 года ФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
Одновременно, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о конкуренции, Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание от 12.08.2010 № АК/26334 группе лиц ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на товарных рынках муки и комбикорма в Вологодской области. Настоящее решение ФАС России действует только в совокупности с указанным предписанием.
Ранее, в соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральная антимонопольная служба решением от 01.10.2009 № АК/34231 удовлетворила ходатайство ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» о приобретении 100% голосующих акций ОАО «Вологодский КХП» (место нахождения: 160012, г. Вологда, ул. Элеваторная. д. 19; основные виды деятельности: производство муки, крупы и продукции комбикормовой промышленности), которое находится в региональном реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35% по позициям: «мука», «крупа», «продукция комбикормовой промышленности» с долей более 35% в границах Вологодской области. В настоящее время сделка еще не совершена.
В результате совершения указанных сделок возможно ограничение конкуренции на рынках муки и комбикорма в Вологодской области в результате возникновения доминирующего положения и согласованной экономической политики группы лиц в составе: ОАО «Агропромышленная компания «ОГО», ОАО «Вологодский КХП», ЗАО «Шекснинский КХП», осуществляющих деятельность на одном товарном рынке (производство и реализация муки и комбикормов).
Данное предписание действует до тех пор, пока ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» осуществляет контроль над ЗАО «Шекснинский КХП», ОАО «Вологодский КХП» и группа лиц ОАО «Агропромышленная компания «ОГО» занимает долю более 35% на соответствующих рынках Вологодской области.
Неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
ОАО «АПК «ОГО» является одним из крупнейших диверсифицированных агропромышленных холдингов России, входит в пятерку крупнейших в России компаний по показателям элеваторных мощностей, выпуска муки и комбикормов. В настоящий момент производственно-коммерческая деятельность группы распространяется на всю европейскую часть России и Сибирь. В национальном масштабе компания обеспечивает от 0,6% до 3,7% выпуска производимой продукции, что является значимым показателем конкурентной позиции с учетом невысокого уровня консолидации рынков. Место нахождения ОАО «Агропромышленная компания «ОГО»: 119002, г. Москва, Гагаринский пер., д.33/5/2, стр.1.
Строительство КХП в поселке Шексна Вологодской области осуществлено по техническому проекту, разработанному проектным институтом «Куйбышевский Промзернопроект» согласно технико-экономического обоснования и задания на проектирование, утвержденного Министерством Заготовок СССР 27 апреля 1976 года.
Проектом было предусмотрено строительство в комплексе комбикормового цеха мощностью 1 000 тонн в сутки рассыпных и гранулированных комбикормов, мельницы 3-х сортного помола мощностью 300 тонн в сутки и элеватора емкостью 143 тыс. тонн. Комбикормовый цех был введен в действие 31 января 1985 года. Элеватор вводился поочередно: 1 очередь емкостью 62 тыс. тонн - 30.01.1987 года, 2 очередь емкостью 54 тыс. тонн - 26.11.1987 года и 3 очередь емкостью 27 тыс. тонн - 30.11.1988 года. Мукомольный цех был введен в действие 30.10.1990 года.
«Шекснинский КХП» – сравнительно молодое и хорошо оснащенное предприятие Вологодской области; потенциал комбината по производству муки и комбикормов очень велик. Этому свидетельствует тот факт, что производственная мощность мельницы и емкость элеватора по сравнению с другими близлежащими конкурентами намного выше.
ЗАО «Шекснинский КХП» расположен в центральной части Шекснинского района Вологодской области в поселке Шексна. Постоянные потребители продукции ШКХП: Вологодская, Ярославская, Архангельская, Ленинградская области и районы Крайнего Севера. Основными видами деятельности предприятия являются: производство сортовой муки и комбикормов, хранение государственных резервов и мобилизационных запасов.
С августа 2001 года комбинат перешел в подчинение ЗАО «ОГО-Агропром». Корпорация «ОГО» («Общество Государственного Обеспечения зерном») – активный член и один из инициаторов создания Зернового Союза, в который сегодня входит около 150 компаний. «ОГО-Агропром» – это вертикально интегрированная межрегиональная структура, занимающаяся закупками зерна на мировом рынке и у себя в России, объединяющая в единую технологическую схему производителей и переработчиков зерна, производство хлебобулочных изделий, торговлю и другие предприятия.
Анализируя производственную деятельность, можно сделать вывод о том, что на протяжении последнего десятилетия «Шекснинский комбинат хлебопродуктов» не был потенциальным банкротом. Напротив, с 2000 года предприятие стало более устойчиво в своей деятельности. Показатель устойчивости выше нормы, он равен 3,14. Место нахождения ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов»: 162560, Вологодская область, посёлок Шексна, ул. Промышленная, д. 1.