26 - 27 февраля 2015 г. Адвокатское бюро «Линия права» приняло участие в пятом ежегодном семинаре по обмену опытом, накопленным в процессе инициации и реализации проектов по схеме государственно-частного партнёрства (ГЧП) в Санкт-Петербурге и других регионах РФ.
Мероприятие по теме «ГЧП как механизм создания качественно новых услуг, привлечения новых современных технологий и управленческих решений. Роль частной инициативы. Возможности внебюджетного финансирования инвестиционных проектов» проводилось в г. Санкт-Петербурге. Организаторами семинара выступили ООО «Международный центр делового сотрудничества «Белые Ночи» при участии Комитета финансов Санкт-Петербурга, Комитета по инвестициям, ОАО «Московская Биржа», Адвокатского бюро «Линия права».
Мероприятие собрало представителей субъектов федерации и муниципальных образований, а также представителей коммерческих структур.
Программа мероприятия была очень интересной и насыщенной. Мероприятие открыл экс-председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга, частный эксперт, Эдуард Батанов. В своем выступлении он поделился опытом работы над проектами с участием государственного и частного партнерства, дал независимую оценку по проектам Северо-Западного административного округа (СЗАО), рассказал о реализации проектов «ЗСД» (автомагистраль) и «Аэропорт Пулково».
С презентациями по текущим бюджетным показателям на проектное финансирование СЗАО выступила Наталья Зотова, представитель Комитета финансов Санкт-Петербурга, начальник Отдела инвестиционных и стратегических проектов.
Продолжил дискуссию о структурировании концессионного конкурса управляющий партнер Адвокатского бюро «Линия права» Андрей Новаковский. Андрей рассказал о новациях в законодательстве, подробно изложил специфику системы одоснабжения и водоотведения как объекта концессионного соглашения, описал процедуру проведения концессионного конкурса по водоканалам, параметры деятельности концессионера и механизм выявления победителя.
Алексей Дикарев, начальник отдела проектного финансирования ООО «Пи-Эм-Эй» представил проекты, которыми занимается компания.
Далее участникам семинара была представлена биржевая дискуссия, в которой представители Московской Биржи - Андрей Бобовников, начальник управления продаж «Рынки долгового капитала и структурных инструментов», и Елена Семыкина, директор Северо-Западного филиала, рассказали о возможностях долгового рынка РФ по закрытию проектов ГЧП путем выпуска облигационных займов на Московской Бирже. Затем директор департамента ценных бумаг ЗАО НКО НРД, сотрудник Группы Московская Биржа Денис Буряков представил слушателям презентацию по Центральному депозитарию на долговом рынке. Денис рассказал о необходимости такого института как депозитарий.
Представитель международного рейтингового агентства Standard & Poor’s Борис Копейкин, аналитический директор, рассказал об особенностях рейтингования такого рода проектов, о важности рейтингов для инвесторов.
Завершила первый день семинара представитель Московской Биржи Ирина Кучюкова, начальник отдела валютного и денежного обращения Северо-Западного филиала Московской биржи. Ирина рассказала о российско-китайском сотрудничестве, об интересе азиатских рейтинговых агентств к российским компаниям и о возможном инвестировании в инфраструктурные облигации.
Второй день начался активной дискуссией участников семинара и спикеров. Роман Голованов, начальник отдела сопровождения инвестиционных проектов Комитета по инвестициям, представил слушателям доклад о планируемых изменениях в законе Санкт-Петербурга о государственно-частном партнерстве, о новациях в проекте реконструкции больницы № 40, а также о проектах ГЧП, которые не были реализованы в Санкт-Петербурге, и о причинах отказа от реализации проектов.
Поддержал дискуссию о медицинской сфере Семен Мокин, юрист, менеджер проектов Адвокатского бюро «Линия права». Семен рассказал о трудностях структурирования медицинских проектов, проблемах, с которыми сталкиваются публичный и частный партнеры, а также акцентировал внимание на вариантах структурирования тех или иных ограничений по медицинским проектам, финансируемым в том числе в системе обязательного медицинского страхования. Особое внимание было уделено опыту реализации таких проектов и используемых при этом правовых форм ГЧП.
Игорь Чебанов, заместитель начальника управления, начальник отдела реализации государственных контрактов и инвестиционных проектов с применением ГЧП Министерства инвестиций Нижегородской области, в первый и второй день семинара делился со слушателями опытом по работе Нижегородской области с проектами ГЧП. По таким схемам были построены физкультурно-оздоровительные комплексы, мусороперерабатывающий завод, мосты.
На семинаре также поделился опытом представитель со стороны инвесторов заместитель руководителя департамента финансирования инфраструктуры ВТБ Капитал Андрей Киселев. Андрей непосредственно участвовал в проработке бизнес-модели ЗСД, рассказал о перспективах введения в действие 3 участка ЗСД (центрального участка).