18.12.2006,
Финансовые известия
Госдума намерена внести серьезные коррективы в логику развития корпоративного права в России. В комитете по собственности ГосДумы разработана концепция совершенствования корпоративных отношений, и первые законопроекты могут быть внесены уже в осеннюю сессию. Находящиеся в парламенте проекты будут либо корректироваться под логику концепции, либо отвергаться. Концепция содержит 5 направлений.
1. Законопроекты, препятствующие недружественным поглощениям. Основная часть пакета законопроектов — изменения в ст. 7 и 8 ФЗ «О рынке ценных бумаг», которые конкретизируют понятие реестра и детализируют отношения между эмитентом и регистратором. Часть ответственности за сохранность реестра предлагается перенести на эмитента. Эти поправки, по мнению депутатов, позволят уменьшить риск появления двойного реестра.
Кроме того, предлагается ограничить полномочия миноритарных акционеров, которые могут использовать недобросовестные акционеры для корпоративного шантажа (право обращаться с иском к имуществу предприятия в защиту своих имущественных интересов и т.п.). Не так давно Дума приняла поправки к закону, ограничившие доступ к сведениям об имуществе АО и его акционерах. В итоге к документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют теперь доступ только акционеры, обладающие не менее 25% голосующих акций.
2. Механизм превращения открытой компании в частную. Первый законопроект из этого пакета Дума приняла в первой половине июля, он наделяет правом выкупить акции миноритариев, если акционер обладает 90%+1 акция АО.
3. Повышение требований к акционерным обществам. При образовании части компаний в ООО будут одновременно повышены требования — увеличение ответственности за достоверность информации, подлежащей обязательному раскрытию, и за обязанность выплаты дивидендов.
4. Корректировка форм и понятий. В России накопилось много таких институтов как ЗАО, уставный капитал, дробные акции и т.д., которые имеет смысл ликвидировать.
5. Законы о холдингах и концернах. Подобные законы с одной стороны защитят холдинги от недружественных поглощений своих компаний, а с другой, это позволит уйти от ситуации, когда все налоги платятся по месту головной компании (в основном в Москве), и «дочерние» компании будут платить налоги там, где находятся.