Депутат Госдумы от Воронежской области Олег Пахолков обратился в ФАС и Генпрокуратуру РФ с просьбой проверить законность отчуждения из региональной казны 26,4% акций ОАО «Семилукский огнеупорный завод» и 51% долей в ООО «Семилукские огнеупоры» в пользу свердловского ООО «Ника-Петротэк» бизнесмена Алексея Балашова.
Юрлица контролируют имущество крупного Семилукского огнеупорного завода (СОЗ). По мнению депутата, сделки могли быть заключены по заниженной цене — около 100 млн руб. В облправительстве считают, что никаких нарушений в действиях чиновников не было.
Олег Пахолков рассказал, что письма главе ФАС Игорю Артемьеву и генпрокурору Юрию Чайке он отправил 7 ноября 2014 года. О происходящем на СОЗ ему рассказали «патриоты из числа силовиков».
В письме господин Пахолков описывает предполагаемую схему продажи госпакетов в двух компаниях, контролирующих активы СОЗ. Из него следует, что в апреле 2014 года приказом областного департамента имущества и земельных отношений (ДИЗО) 26,4% в ОАО «Семилукский огнеупорный завод» и 51% долей в ООО «Семилукские огнеупоры» были переданы в управление ГУП «Облкоммунсервис», административно подконтрольному ДИЗО. Делалось это, по мнению господина Пахолкова, чтобы избежать обязательных по федеральному законодательству конкурса по продаже ценных бумаг и рыночной оценки активов.
Спустя несколько дней после передачи активов ГУП продал их зарегистрированному за месяц до сделки в Екатеринбурге ООО «Ника-Петротэк». Господин Пахолков указывает, что сумма сделок составила чуть больше 100 млн руб., причем деньги якобы должны платиться в рассрочку.
Эти параметры продажи „Ъ“ 6 ноября подтвердили сразу несколько источников, хорошо знакомых с ситуацией на СОЗ. Депутат полагает, что были нарушены сразу несколько нормативных актов — от федерального закона «О защите конкуренции» и Гражданского кодекса РФ до ведомственных документов ФАС.
Господин Пахолков отмечает, что только стоимость земли под СОЗ «по кадастру превышает 400 млн руб.», а целиком предприятие может стоить 1,5 млрд руб. Он просит ФАС и прокуратуру оценить законность сделки и в случае, если изложенные им факты подтвердятся, вернуть активы государству.
СОЗ считается одним из основных предприятий пригородного Семилукского района. Его главная продукция — шамотный кирпич. Активы предприятия распределены между ОАО и ООО, доли в которых продал подконтрольный ДИЗО ГУП.
«ОАО не только владело активами, но и работало как управляющая компания. Люди трудились именно в ОАО, продажи шли тоже через него. В ООО была основная производственная площадка. Друг без друга они существовать не могут», — пояснил источник „Ъ“, знакомый с работой завода.
Напомним, что в 2009 году область выкупила находившийся в предбанкротном состоянии СОЗ у прежних владельцев за символическую цену. В 2011 году нашла для него инвестора — трейдера «Холдигрупп» депутата облдумы Павла Гончарова. Завод так и не смог выйти на безубыточность, в итоге акции были проданы компании из Свердловской области.
Новый владелец позиционирует себя в местных СМИ как стратегический инвестор и говорит о планах по вложению более 3 млрд руб. в предприятие за два года. В ООО ему принадлежат 99% акций, в ОАО напрямую — 26,8%, еще почти 50% — физлицам Дмитрию Руденко и Инге Логиновой.
ОАО «СОЗ» с лета нынешнего года находится в банкротстве. По данным областного арбитража, основным кредитором может стать ООО «Семилукские огнеупоры», заявившее различных требований на общую сумму более 2 млрд руб. Кроме того, свои задолженности уже предъявили Россельхозбанк, структуры «Газпрома» и налоговики.
«В ОАО может быть введена процедура конкурсного производства, доминирующим кредитором станет ООО, и Балашов назначит своего управляющего. Логично, что тот “выкатит” банкротные иски к ООО, станет его основным кредитором. А дальше возможны разные варианты», — предположил высокопоставленный источник „Ъ“ в региональной власти.
В ДИЗО „Ъ“, в целом подтвердив описанную в письме господина Пахолкова схему, сообщили, что рыночная оценка имущества была проведена, а ГУП получил от департамента необходимое по законодательству согласие на продажу.
«Сделка была проведена в соответствии с законодательством», — отметили в ведомстве. Там уточнили, что по одному из пунктов договора купли-продажи помимо оплаты стоимости предмета договора покупатель обязался в срок до 12 июня обеспечить прекращение госгарантии области, выданные ООО «Семилукские огнеупоры» перед Сбербанком России на сумму 100 млн руб. «Данное условие договора было выполнено», — добавили в ДИЗО. Алексей Балашов ситуацию вчера не комментировал.