По данным газеты «РБК daily», Правительство России решило серьезно подготовиться к новой кампании по приватизации госимущества: его продавцами могут стать крупнейшие западные инвестбанки — Bank of America — Merrill Lynch, JP Morgan Chase & Co. и UBS. Выбор в пользу иностранных компаний можно расценить как желание привлечь к приватизации покупателей из-за рубежа. Первые торги пройдут уже в апреле текущего года.
Впрочем, выставляемые на продажу пакеты пока далеки по стоимости от называвшихся осенью 2009 года сумм. Тогда рабочая группа под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова изучила возможности продажи в 2010 году госпакетов акций крупных компаний на 100 млрд руб. В действующий же план приватизации включены 690 акционерных обществ, 230 ФГУП и 74 объекта казны. 150 АО уже оценены и находятся в высокой степени готовности к продаже.
Эти активы не смогут обеспечить 100 млрд руб. — их стоимость может быть оценена в 18 млрд. Наиболее крупные активы, предлагаемые к продаже в 2010 году, — «Росгосстрах» (13%), «Мосметрострой», «Тырецкий солерудник» и «Искитим-цемент».
Чтобы выйти на сумму в 100 млрд руб., необходимо принять решение о продаже стратегических предприятий. И такая мера запланирована правительством: ряд предприятий лишатся статуса стратегических и будут выставлены на продажу, их число сократится с 211 до 41, а стратегических ФГУП — с 230 до 159. Так, из списка стратегических предприятий предложено исключить «Совкомфлот», Туапсинский и Ванинский порты, Мурманское, Северо-Западное, Енисейское и Московское речное пароходства, а также аэропорты Толмачево, Кольцово и Анапа. Приватизированы будут предприятия, где доля государства ниже контрольного пакета, а также предприятия-банкроты. Сейчас список находится на утверждении президента.
К продаже госактивов могут быть привлечены инвестбанки. Уже проведены переговоры практически со всеми крупными структурами, и в этом году будут отобраны инвестбанки для консультирования приватизации крупных активов. Сейчас решается задача о как можно более раннем начале продаж. Если раньше они начинались в мае—июне, то в 2010 году первые торги будут объявлены уже в апреле.
«Российская государственная страховая компания» («Росгосстрах») — российская страховая группа, крупнейшая по масштабам (присутствию в регионах), собранным премиям, активам и страховым резервам. Центральный офис компании находится в Москве. Образована в феврале 1992 года как правопреемник Госстраха РСФСР, который был создан в 1921 году.
Несмотря на своё название, «Росгосстрах» является частной компанией. Лишь 25% плюс четыре акции группы принадлежат государству, а контролирующим акционером называет себя генеральный директор «Росгосстраха» Данил Хачатуров (пакет в 75% минус четыре акции был приватизирован в июле 2003 года). Управление группой, разработку стратегии и методологии осуществляет Холдинговая компания «Росгосстрах».
Группа компаний «Росгосстрах» представляет собой вертикально интегрированный холдинг, в который входят: ОАО «Росгосстрах», 3 региональных, 7 межрегиональных страховых компаний, ООО СК «РГС-Жизнь» (страхование жизни и негосударственное пенсионное обеспечение), ООО «РГС-Медицина» (обязательное медицинское страхование). Всего в состав группы входит порядка 3000 агентств, страховых отделов, центров и пунктов урегулирования убытков. Численность персонала — порядка 97 тыс. человек (2006 год), в том числе десятки тысяч страховых агентов. Консолидированные страховые сборы «Росгосстрах» в 2008 году составили 59,8 млрд руб., выплаты — 28,5 млрд руб.. Чистая прибыль за 2007 год — 2,7 млрд руб.
Раннее начало торгов связано с амбициозными планами правительства по приватизации на этот год, говорит главный экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик. «Выручка от приватизации должна стать весомым источником покрытия дефицита госбюджета, — полагает он. — Кроме того, масштабная приватизация — это отказ от роста присутствия государства в экономике, что было характерно для кризисного периода». Привлечение инвестбанков призвано повысить эффективность процесса приватизации. «Правительству может быть полезен опыт инвестбанков по оценке активов компаний. Кроме того, их привлечение может свидетельствовать о некоторой заинтересованности в продаже части госактивов иностранным компаниям», — полагает эксперт.