По данным газеты «Коммерсант», Минтранс поддержал полную приватизацию аэропорта Красноярска Емельяново. В начале года такую оферту направлял местным властям контролирующий аэропорт "Красинвест", близкий к "Базэлу" Олега Дерипаски.
Средства от продажи 49% акций Минтранс предложил вложить в строительство железнодорожной ветки до города и пункта пропуска через госграницу, поскольку бюджетные расходы на него были сокращены втрое.
Сложности с созданием пропускных пунктов также возникли в аэропортах, предназначенных для гостей чемпионата мира (ЧМ) по футболу 2018 года.
1 марта 2017 года Владимир Путин вчера провел совещание по вопросам подготовки к зимней Универсиаде 2019 года в Красноярске, на котором глава Минтранса Максим Соколов сообщил, что строительство нового терминала аэропорта Емельяново завершится до конца года.
Но он признал: есть проблемы с созданием пункта пропуска через госграницу для пассажиров международных линий.
"Изначально средства на них были заложены в программе "Госграница" (координируется ФСБ), но при бюджетном процессе 2016 года они были сокращены, поэтому вся программа финансируется в инвестиционной части не более чем на треть",— сообщил господин Соколов.
Емельяново — крупнейший аэропорт Центральной и Восточной Сибири, в нем работают 29 авиакомпаний, летающих по 51 направлению, имеется крупный грузовой терминал. Пассажиропоток в 2016 году — 1,8 млн человек. Выручка в 2015 году — 1,5 млрд руб., чистая прибыль — 200 млн руб.
В 2012 году РФ передала Красноярскому краю 100% акций аэропорта для привлечения инвестора в строительство нового терминала. В июне 2015 года Красноярская ГЭС, контролируемая "Евросибэнерго" Олега Дерипаски, купила 51% аэропорта за 4,05 млрд руб., позже переуступив актив ООО "Красинвест", близкому к "Базэлу". В начале года "Красинвест" направил краю оферту на 49% акций.
Максим Соколов полагает, что проблема решается либо восстановлением Минфином секвестрируемых средств, либо финансированием со стороны оператора аэропорта, либо инвестициями региона. Такие решения уже принимались в Южно-Сахалинске, Тюмени и аэропортах, которые готовятся к ЧМ по футболу 2018 года.
Он также упомянул об отсутствии средств на новую железную дорогу к аэропорту. В случае с Емельяново, говорит господин Соколов, источником финансирования обоих проектов могла бы стать продажа части пакета акций аэропорта, находящихся в краевой собственности.
Владимир Путин поручил согласовать вопрос финансирования строительства пункта пропуска в аэропорту. "Конечно, можно на Олега Дерипаску возложить все, сказать — пускай он платит, но нужно понять, за что он сам должен заплатить, а за что должна заплатить федерация, там все-таки должны быть размещены пограничники и таможенные службы",— сказал президент.
Организатором процесса выступит Минтранс РФ с привлечением минфина Красноярского края, оператора аэропорта и ОАО РЖД.
Проблемы с пунктами пропуска возникали и в других аэропортах. Пассажиры международных линий аэропорта в Нижнем Новгороде до сих пор обслуживаются в старом терминале, хотя новый был открыт год назад.
"Возникли сложности с синхронизацией работы по строительству аэропорта и выполнения госконтракта на установку пунктов пропуска",— объясняет источник, знакомый с ситуацией. Но в "Аэропортах регионов", управляющих аэропортом, рассчитывают на решение вопроса "уже весной".
О сходных проблемах в Саранске рассказывал в декабре 2016 года глава "Авиалиний Мордовии" Михаил Берман, говоря, что выполнение требований контролирующих органов к пунктам пропуска ведет к дополнительным расходам. В международном терминале аэропорта Саранска на время ЧМ могут организовать временный пункт пропуска.
Исполнительный директор "Авиапорта" Олег Пантелеев говорит, что получение полного контроля над аэропортом выглядит привлекательно для инвестора, но вкладывать вырученные от приватизации средства в указанные проекты "нецелесообразно".
Примеры Владивостока, Казани показали, что железные дороги к аэропортам при существующем пассажиропотоке "глубоко убыточны" для оператора. Эксперт согласен, что в проекты организации пунктов пропуска заложены завышенные требования.